Zasady ogólne

Zasady Sopockiego Budżetu Obywatelskiego

Rozdział I

Postanowienia ogólne

§1

1. Konsultacje społeczne w sprawie części wydatków z budżetu miasta Sopotu określane są jako „Sopocki Budżet Obywatelski 2022”.
2. Postuluje się, że kwota z budżetu miasta Sopotu, której dotyczy Sopocki Budżet Obywatelski 2022 łącznie wyniesie do 4 milionów zł.
3. W ramach Sopockiego Budżetu Obywatelskiego 2022 mogą być proponowane wydatki o charakterze lokalnym (dotyczące określonego rejonu miasta) oraz ogólnomiejskim (dotyczące całego miasta).
4. Postuluje się, że kwota przeznaczona na finansowanie projektów o charakterze lokalnym w 2022 r. wyniesie do 2 miliony złotych, tj. do 0,5 miliona złotych z przeznaczeniem na każdy z czterech okręgów konsultacyjnych określonych w załączniku nr 4 do niniejszej uchwały. Pozostała kwota przeznaczona zostanie na projekty ogólnomiejskie.

Rozdział II

Zgłaszanie projektów

§2

Propozycję projektu do zrealizowania w ramach Sopockiego Budżetu Obywatelskiego 2022 może zgłosić:

1. każdy mieszkaniec Sopotu,
2. organizacja pozarządowa, której siedziba, siedziba oddziału lub realizacja zadań publicznych odbywa się na terenie Gminy Miasta Sopotu na podstawie ustawy o działalności pożytku publicznego i wolontariacie.

Podmioty składające propozycje projektów nie są zobowiązane do przedstawienia listy ich poparcia.

§3

1. Zgłaszając projekt do Sopockiego Budżetu Obywatelskiego 2022 należy podać:
   1. proponowaną nazwę projektu,
   2. opis na czym polega wykonanie proponowanego zadania,
   3. wnioskodawcę projektu,
   4. informacje na temat lokalizacji projektu,
   5. kontakt do wnioskodawcy lub przedstawiciela grupy wnioskodawców.
2. Projekty mogą dotyczyć wszystkich spraw, które należą do zadań własnych gminy i powiatu, których realizacja jest możliwa w ramach jednego roku budżetowego, a koszty utrzymania zrealizowanych inwestycji nie będą niewspółmiernie wysokie w stosunku do wartości proponowanego zadania.
3. W przypadku zadań o charakterze inwestycyjnym (polegającym na wytworzeniu nowych środków trwałych) lokalizacja projektu powinna umożliwiać korzystanie z niej wszystkim mieszkańcom miasta. Grunt wskazany przez wnioskodawcę musi stanowić:
   1. własność Gminy Miasta Sopotu,
   2. własność spółdzielni mieszkaniowej, wspólnoty mieszkaniowej, pod warunkiem uzyskania przez wnioskodawcę zgody właściciela na dysponowanie terenem (zał. nr 6 do niniejszej uchwały) i jego deklaracji dotyczącej ponoszenia kosztów bieżącego utrzymania.
   3. być w użytkowaniu wieczystym spółdzielni mieszkaniowej lub wspólnoty mieszkaniowej pod warunkiem uzyskania przez wnioskodawcę zgody użytkownika na dysponowanie terenem (zał. nr 6 do niniejszej uchwały) wieczystego i jego deklaracji dotyczącej ponoszenia kosztów bieżącego utrzymania.

   W przypadku konieczności uzyskania zgody przez wnioskodawcę dotyczącej dysponowania terenem na cele budowlane (zał. nr. 6 do niniejszej uchwały) brak dostarczenia zgody właściciela lub użytkownika wieczystego uniemożliwia dalsze procedowanie wniosku.

4. W ramach Sopockiego Budżetu Obywatelskiego 2022 nie mogą być zgłaszane projekty, które:
   1. zawierają treści obraźliwe, wulgarne, lub które mają charakter pomawiający, oczerniający jednostkę lub grupę ludzi;
   2. są sprzeczne z obowiązującymi przepisami prawa, ingerują w prawa osób trzecich, w tym prawa własności,
   3. są sprzeczne z przyjętymi strategiami lub programami Gminy Miasta Sopotu;
   4. noszą znamiona pomocy publicznej;
5. Opracowywanie szacunkowych kosztów dla projektów zapewnia Prezydent Miasta Sopotu w uzgodnieniu z Komisją Bezpieczeństwa i Dialogu z Mieszkańcami Rady Miasta Sopotu.
6. Propozycje projektów składa się za pomocą platformy do obsługi Sopockiego Budżetu Obywatelskiego 2022 (www.sopot.pl/bosopot), lub w formie pisemnej w Urzędzie Miasta Sopotu, lub na spotkaniach organizowanych przez Urząd Miasta Sopotu lub w innych miejscach wskazanych przez Urząd Miasta Sopotu, korespondencyjnie tradycyjną pocztą na adres Urzędu Miasta Sopotu oraz za pomocą e-mail na adres budzet2022@sopot.pl.

Rozdział III

Weryfikacja projektów

§4

1. Komisja Bezpieczeństwa i Dialogu z Mieszkańcami Rady Miasta Sopotu, w uzgodnieniu z Prezydentem Miasta Sopotu, przeprowadza weryfikację zgłoszonych projektów pod względem gospodarności oraz formalno–prawnym, oceniając w szczególności:
   1. zachowanie zasady ogólnodostępności,
   2. celowość i gospodarność,
   3. zgodności z zasadami współżycia społecznego,
   4. możliwość realizacji zadania do końca 2022 roku;
   5. możliwość realizacji zadania w kwocie nieprzekraczającej puli środków przeznaczonej dla projektów ogólnomiejskich i lokalnych,
   6. zgodność z obwiązującymi w mieście planami i programami, w tym w szczególności z planami zagospodarowania przestrzennego, programami branżowymi, unijnymi, przedsięwzięciami wpisanymi do Wieloletniej Prognozy Finansowej, itp.
   7. dostępność dla osób z niepełnosprawnościami
2. Decyzję o odrzuceniu projektu podejmuje Komisja Bezpieczeństwa i Dialogu z Mieszkańcami Rady Miasta Sopotu w uzgodnieniu z Prezydentem Miasta, zwykłą większością głosów.
3. Pozytywnie oraz negatywnie zweryfikowane projekty publikowane będą niezwłocznie wraz z uzasadnieniem na stronie internetowej Urzędu Miasta Sopotu.
4. Projekty zgłoszone przez mieszkańców dzielone są na projekty lokalne i ogólnomiejskie wg. wskazań Komisji Bezpieczeństwa i Dialogu z Mieszkańcami Rady Miasta Sopotu. Przy zachowaniu zasady, iż jeśli szacunkowa kwota przeznaczona na zadanie jest mniejsza niż 500 tys. zł i można wskazać okręg konsultacyjny, którego dotyczy jest uznawana za projekt lokalny. Za zadania ogólnomiejskie uznawane są te projekty, których szacunkowa wycena przekracza 500 tys. zł, lub dotyczy interesów wszystkich mieszkańców.
5. Wnioskodawcy przysługuje prawo do odwołania się od weryfikacji w terminie ustalonym w harmonogramie. Odwołanie może zostać złożone w formie pisemnej w kancelarii urzędu lub w formie elektronicznej poprzez wysłanie wiadomości e-mail na adres budzet2022@sopot.pl, lub za pośrednictwem platformy internetowej do obsługi Sopockiego budżetu Obywatelskiego www.sopot.pl/bosopot.
6. Ostateczna realizacja projektów wskazanych przez mieszkańców nastąpi po uchwaleniu Budżetu Miasta Sopotu na rok 2022.

Rozdział IV

Wybór projektów

§5

Prawo udziału w głosowaniu ma każdy mieszkaniec Sopotu.

§6

1. Głosowanie przeprowadza się na terenie całego miasta w mobilnych punktach do głosowania, w Urzędzie Miasta Sopotu oraz poprzez stronę internetową www.sopot.pl/bosopot.
2. Oddanie głosu następuje poprzez wrzucenie karty do urny w mobilnym punkcie do głosowania lub poprzez przesłanie wypełnionej karty do głosowania drogą elektroniczną. Osoba oddająca głos zobowiązana jest do podpisania oświadczenia o treści: „Oświadczam, że jestem mieszkańcem Sopotu oraz do tej pory nie oddałam/oddałem głosu w tegorocznej edycji Sopockiego Budżetu Obywatelskiego 2022, co potwierdzam własnoręcznym podpisem” oraz zgody na przetwarzanie danych osobowych wraz z podaniem imienia, nazwiska adresu zamieszkania i roku urodzenia. Treść zgody na przetwarzanie danych osobowych oraz klauzula informacyjna stanowi załącznik nr 5 od niniejszej uchwały.

§7

1. Głosowanie odbywa się poprzez zakreślenie wybranych projektów na karcie do głosowania. Głosujący wybiera maksymalnie pięć projektów z listy zadań ogólnomiejskich oraz maksymalnie pięć projektów na wybranej, spośród czterech list zadań lokalnych.
2. Jeżeli głosujący nie zaznaczył żadnego pola na żadnej liście głos uznawany jest za nieważny.
3. Jeśli głosujący zaznaczył pola tylko na liście zadań ogólnomiejskich lub tylko na jednej liście zadań lokalnych głos oddany na daną listę uznawany jest za ważny.
4. Na karcie do głosowania podaje się osobno informacje o projektach o charakterze lokalnym oraz ogólnomiejskim.
5. Na karcie do głosowania podaje się tytuły projektów, szacunkowy koszt ich realizacji oraz informację jak prawidłowo oddać głos.
6. Głosujący ma prawo wyrazić opinię negatywną na temat jednego zadania z listy zadań ogólnomiejskich oraz z listy zadań lokalnych. Opinia negatywna wyrażana jest przez wpisanie numeru projektu na danej liście w przeznaczonym do tego miejscu jak w załączniku nr 2 do uchwały.

§8

1. Obliczenie wyniku polega na zsumowaniu liczby głosów oddanych na każdy z projektów. Przy uwzględnieniu przez komisję opinii negatywnych. Jeśli liczba głosów negatywnych jest większa niż 50% liczby oddanych na tę inwestycję głosów komisja Bezpieczeństwa i Dialogu z Mieszkańcami może zdecydować o nie przekazaniu zadania do realizacji w ramach budżetu obywatelskiego.
2. Z listy zadań ogólnomiejskich do realizacji w ramach Sopockiego Budżetu Obywatelskiego 2022 przekazuje się te projekty, które uzyskały największą liczbę głosów, aż do wyczerpania puli środków finansowych przeznaczonych na projekty ogólnomiejskie w ramach Sopockiego Budżetu Obywatelskiego 2022, przy czym przynajmniej jeden wybrany do realizacji projekt musi mieć charakter nieinwestycyjny.
3. Z listy zadań lokalnych do realizacji w ramach Sopockiego Budżetu Obywatelskiego 2022 przekazuje się te projekty, które uzyskały największą liczbę głosów. Z listy zadań wybranych przez mieszkańców w ramach jednego okręgu projekty wybiera się naprzemiennie z podokręgów. W każdym podokręgu zostanie zrealizowany co najmniej jeden projekt, pod warunkiem, że uzyska poparcie co najmniej 20% głosujących w okręgu, aż do wyczerpania środków w danym okręgu. Mapę podokręgów i okręgów konsultacyjnych stanowi załącznik nr 4 do uchwały.
4. Komisja Bezpieczeństwa i Dialogu z Mieszkańcami może rekomendować Prezydentowi Miasta Sopotu przekazanie do realizacji dodatkowo, poza środkami przeznaczanymi na budżet obywatelski, projekt nie wybrany przez mieszkańców w głosowaniu.
5. Informacja o wyniku głosowania podawana jest niezwłocznie:
   1. na stronie internetowej miasta Urzędu Miasta Sopotu,
   2. w formie pisemnej lub elektronicznej Radnym Miasta Sopotu oraz Prezydentowi Miasta Sopotu,
   3. w formie komunikatu prasowego do mediów.
6. Komisja Bezpieczeństwa i Dialogu z Mieszkańcami raz na kwartał będzie monitorowała stan realizacji projektów wybranych przez mieszkańców.